Скандал, разразившийся в Обнинске при принятии бюджета во втором чтении, до сих пор не утихает. Напомним, депутаты городского Собрания отклонили бюджетное финансирование строительства понизительной насосной станции в «старом городе». Во вторник представители коммунального комплекса и правового управления горадминистрации собрали журналистов на брифинг, чтобы объяснить, как будут решать этот вопрос.

По второму кругу

О том, что ТЭЦ ФЭИ перестанет отапливать дома в «старом городе» с 2022 года, в администрации знали ещё четыре года назад. Тогда руководство института уведомило местные власти, чтобы у муниципалитета было время для маневра. Все эти годы, по словам заместителя главы администрации по вопросам городского хозяйства Игоря Раудуве, чиновники ломали голову, прикидывая: что строить, как строить. Новая котельная обошлась бы городу в 400 миллионов рублей. Таких денег у города нет. Рассматривали возможность индивидуального отопления, но здесь понадобилась бы куча согласований. Компромиссным решением стала понизительная насосная станция за 68 миллионов рублей. Она бы выровняла давление и после того, как «старый город» взяло бы под крыло МП «Теплоснабжение», трубы в домах не полопались бы.

Была создана инвестиционная программа. Часть средств решили взять у населения, подняв тариф, а часть – из бюджета. В горсобрании такой расклад одобрили, но позже выяснилось, что муниципальное предприятие прибыльное. Так почему оно не может за  собственный счёт вести строительство? – резонно спрашивали депутаты. Чиновники отвечали, мол, всё дело в кассовом разрыве, а на самом деле свободных денег в МП «Теплоснабжение» нет. Однако депутатов эти малоубедительные доводы не впечатлили. Поэтому произошло то, что произошло – горсобрание перенаправило деньги на благоустройство, отказав коммунальщикам в финансировании.

— Мы не можем допустить замерзания города, администрация приложит все усилия, чтобы этого не произошло, и будет настаивать на строительстве понизительной насосной станции, — прокомментировал ситуацию Раудуве. – 28 декабря на заседании горсобрания мы вновь будем поднимать этот вопрос и надеемся, что наши депутаты поменяют своё мнение.

В состоянии войны

С юридической точки зрения здесь все чисто. Как пояснил заместитель начальника правового управления Алексей Лазаренко, суть предложения – внесение изменения в бюджет:

— Вы знаете, что в течение года бюджет может корректироваться и в 2022 году такие поправки будут. Но чтобы реализовать инвест-программу, по нашему мнению, поправки надо вносить как можно раньше. Решение о бюджете вступает в силу с первого января 2022 года.

При этом сам Лазаренко затрудняется ответить, были ли где-либо прецеденты, чтобы в решение о бюджете, которое ещё не вступило в силу, вносились поправки.

Журналисты поинтересовались у Раудуве, на чем основан его оптимистичный прогноз, что депутаты сменят гнев на милость? Он ответил, что голосуя неделей ранее, некоторые избранники народа не до конца разобрались в сути дела. Верится в это с трудом. Тем более что депутаты на комитетах и, принимая бюджет в первом чтении, аргументировали свои претензии. Так почему раньше руководитель коммунального комплекса молчал?

— На тот момент не было понимания, какую информацию депутаты хотят услышать, — ответил Раудуве.

В общем-то, и после скандальной истории диалога между представителями двух ветвей власти налажено не было. Так, что же чиновники будут делать, если депутаты всё-таки не оправдают их «радужных» надежд?

— Если решение о бюджете в том виде, в котором оно сейчас существует, не будет изменено, администрация будет вынуждена обратиться в надзорные органы для того, чтобы они дали оценку действиям части депутатского корпуса, — резюмировал Лазаренко.

«Звоночек» для власти

Жаль, что этого не могут сделать горожане, которым придётся платить инвест-надбавку. Хотя такая схема, по словам Лазаренко, не противоречит правовым нормам. Но в Обнинске уже вошло в привычку обязывать жителей вкладываться в муниципальную инфраструктуру. И жаль, что нельзя дать оценку чиновникам, которые затянули дело, доведя ситуацию до точки кипения, когда строить насосную станцию надо срочно, иначе дома «старого города» останутся без тепла.

Вероятнее всего, 28 декабря городское Собрание изменит своё решение. И даже если кто-то этого не сделает «из принципа», большая часть депутатов не допустит, чтобы люди мёрзли в своих домах.

Однако сложившаяся ситуация должна стать «звоночком» для исполнительной власти, привыкшей, что парламентарии «выпускают пар» на комитетах, а потом выступают в роли марионеток, послушно поднимающих руки и голосующих «за». Хочется надеяться, что в следующем году, представляя бюджет, руководители структурных подразделений не будут «прятать голову в песок», чтобы потом не приходилось срочно менять то, что утвердили неделю назад.

Т.Комиссаров

***

Андрей Зыков, депутат Обнинского городского Собрания: «Я считаю, что это форма давления, а депутаты ждут конструктивного диалога с администрацией»:

На днях администрация Обнинска заявила, что вынуждена обратиться в надзорные органы с проверкой действий ряда депутатов горсобрания на предмет законности принятия решения лишить МП «Теплоснабжение» 38 миллионов бюджетных рублей. Я считаю, что это форма давления. Депутаты по-прежнему ожидают конструктивного диалога с администрацией, который до сих пор так и не состоялся. Нам так и не разъяснили подробности накопившейся нераспределенной прибыли предприятия. Уже полтора месяца мы ждём ответов. 

Подробности инвестиционной программы тоже «завуалированы», поэтому я не исключаю, что решение лишить ресурсоснабжающее предприятие финансирования было ошибочным со стороны депутатов. Но это — результат отсутствия информации.

Обычно, когда задумываются такие грандиозные проекты, предлагается несколько вариантов решения проблемы. Нам (депутатам) описали якобы единственный возможный путь — повысить тариф для жителей и выделить деньги из городского бюджета.

На мой взгляд, происходящее свидетельствует о некомпетентности некоторых сотрудников администрации. Я призываю стороны как можно быстрее сесть за стол переговоров, чтобы открыто, подробно и конструктивно поговорить о жизненно важном для города вопросе и решить его, понимая все нюансы проблемы.