Вопросы городской инфраструктуры
Тема концессии коммунальных предприятий Обнинска продолжает будоражить умы горожан. Недавно представители муниципальной власти съездили в Удмуртию в город Глазов, где такая схема работает с 2019 года и хорошо себя зарекомендовала. Но, несмотря на положительные впечатления от увиденного, вопросы у нашей делегации всё равно остались.
— Концессия в Глазове действительно отлично работает, и спасла этот город, — рассказывает депутат Обнинского городского Собрания Андрей Зыков. – «Русатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР») — концессионер — мастера своего дела. Но, ситуация в Обнинске совсем другая — у нас с инфраструктурой всё гораздо лучше и у нас есть запас времени для маневра.
После поездки у депутата сложилось впечатление, что концессия в Обнинске — чисто политическое решение, которое продавливают по принципу «лишь бы сделать». Здесь не участвуют эксперты и не рассматриваются альтернативные варианты. По мнению Зыкова, в нашем случае не наблюдается попытки договориться с концессионером о максимально выгодных для горожан условиях.
— Надо понимать, что каждый вложенный рубль жители Обнинска потом будут отдавать через коммунальные платежи. При этом концессионер напрямую заинтересован в максимальной прибыли, в отличие от муниципального предприятия, — уверен депутат. — И когда мы будем вынуждены поднять тариф, к примеру, в два раза, самостоятельно решая эту проблему, в том же самом случае концессионер увеличит расценки в три, а то и в три с половиной раза.
По-прежнему неясно: зачем отдавать наше прибыльное МП «Теплоснабжение» в придачу к убыточному МП «Водоканал»?
— Что касается концессионера в Глазове, то ребята из АО «РИР» сделали всё так же ответственно, будто это — атомная станция, а не коммунальные сети, — рассказывает Андрей Зыков. — И что важно, в отличие от Обнинска, над Глазовом перед концессией, нависла прямая угроза глобальной катастрофы по теплосетям. Про Обнинск этого сказать нельзя. Даже не смотря на то, что у нас, как будто нарочно подводят МП «Водоканал» к критической точке.
В связи с этим возникает немало вопросов:
Чем занимались наши сити-менеджеры последние шесть лет, после открытия новой очереди очистных сооружений, прекрасно зная о проблемах нашего МП «Водоканал»?
Зачем был взят инфраструктурный кредит на один миллиард рублей для покупки автобусов, если требует решения гораздо более критичный вопрос с очистными сооружениями, где деньги нужны гораздо больше?
Что мешает попытаться найти финансирование для восстановления и обновления коммунальной инфраструктуры, наняв специалистов из АО «РИР» чтобы наладить менеджмент и все процессы?
Т.Комиссаров
***
Обнинскую котельную – в концессию?
Эту тему активно обсуждают обнинцы и в соцсетях. Вот, например, с какими интересными выкладками выступает кандидат экономических наук Олег Савченко – бывший председатель обнинского Городского Совета, бывший Представитель президента РФ в Калужской области, а ныне пенсионер.
…В течение нескольких месяцев в местной прессе активно проталкивается решение о необходимости передачи обнинского муниципального предприятия «Теплоснабжение» в концессию дочерней компании государственной корпорации «Росатом». Обосновывается такая необходимость тем, что износ городских теплосетей превысил 70 процентов, и их замена требует 12 млрд рублей, которых нет в городском бюджете. Но зато есть богатый «дядюшка» концессионер, готовый взять все заботы на себя. Так стОит ли передать этому «дядюшке» в управление на 30 или 50 лет (читай — навсегда) наше самое важное муниципальное предприятие, снабжающее теплом 120 тысячный город?
Давайте разберёмся. Цифра в 12 млрд явно нереальная и надутая. Стоит всего лишь заглянуть в финансовую отчетность «Теплосетей», надёжность которой подтверждена прошлогодним независимым аудитом, чтобы узнать стоимость их основных средств (котельная + теплосети). Так вот, балансовая стоимость всего этого добра (без учёта износа) составляет всего 2.9 млрд рублей, примерно половина этой суммы приходится на теплосети, то есть их стоимость максимум 1,5 млрд руб.
Может ли наша котельная самостоятельно справится с их модернизацией? Сможет, если будет тратить на замену труб примерно 150 млн рублей в год. Тогда через 10 лет полностью обновим сети. Где взять деньги? МП «Теплосети» вполне рентабельное предприятие – чистая прибыль за прошлый год 71 млн рублей. Нужно ещё столько же. Годовая выручка «Теплосетей» за счет коммунальных платежей 1.4 млрд рублей. Достаточно увеличить тариф на тепло на пять-шесть процентов и мы получим ещё 70-80 млн рублей, то есть искомые 150 млн в год на модернизацию.
Да, без роста тарифа не получится, но что предлагает предприятие-концессионер, ведь его затраты должны не только окупаться, но и приносить приличную прибыль. Насколько мне известно (хотя концессионный договор администрация почему-то не публикует) речь идёт о повышении тарифа сразу на 16 процентов. Кроме того, передавая предприятие в концессию, администрация теряет над ним реальный контроль. В случае чего муниципалитет будет «пыль глотать» в московских коридорах. Никто не знает, как поведет себя концессионер в будущем. Например, если Росатом попадёт под санкции, чего нельзя исключать в наше неспокойное время. Не сомневаюсь, что за всей этой концессионной вознёй стоят интересы конкретных людей.
Окончательное решение зависит от депутатов горсобрания. Интересно, станут они на сторону горожан, или партийной дисциплины? Хочу им напомнить, к каким последствиям приводят подобные решения: ведь городская клиническая больница сегодня фактически находится в «концессии» у ФМБА — Федерального медико-биологического агентства. Результат известен.